党的十九大报告对国有资产、国有资本、国有企业及其改革提出了新任务。报告提出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值。由此可见，国企改革的核心理念也随之发生了重大变化。从国企改革分布的产业看，主要集中在工业，在国企改革过程中，首先需优化人员结构。